刘备“三顾茅庐”被传为历史佳话，他的这一举动也因此而备受推崇，可以说，这一次的招聘是古今最成功的案例。后来的实践证明，诸葛亮是当时最为优秀的人才之一，在天下大势已经渐趋明朗的情况下，刘备的这次枉顾屈尊，是他日后成功的关键因素之一。但是，刘备这一招揽人才的范例，并没有带来蜀汉国人才辏集的局面，相反，到了后期，反而出现了“蜀中无大将，廖华冲先锋”的尴尬。是什么原因造成了这样大的反差呢？

    其实，对于这个“三顾茅庐”，我们也可以看作是刘备的人才政策，那就是像追求事业成功一样追求最优秀的人才。不过，在肯定刘备对诸葛亮的聘用诚心诚意的同时，我们也应该看到刘备人才政策的另一面，不能用制度性的政策招揽人才。

    在讨伐董卓起兵时，袁绍和曹操曾经有一番对话，就是万一事情不成功，有哪些地方可以据守？袁绍回答是：南据黄河、北凭燕代，再兼并戎狄之众，然后向南争天下。应该说，这不失为当时天下正确的战略选择，但和曹操的选择一比，则显得相形见绌。曹操说：“我依靠天下俊杰的智慧和力量，用道义去统帅他们，无论我在什么地方都能稳操胜券。”这是曹操的战略方针，也是曹操的人才政策，而他的人才政策更是有经常性的做法和制度性的安排。

    制度性的人才政策，体现在他的一些法令当中，如建安七年（202年）对牺牲的将士立后、立祠；建安八年命令各郡国、县都要设置学官，选拔当地优秀的人才进行教育等。建安十五年，曹操更是下达了“唯才是举”的政令，也就是将推荐选拔人才制度化。

    制度的形成，当然会有一个过程，而在这个过程当中，曹操对于人才的渴求就已经有所表现。曹操因为生于高官之家，年轻时又在京城中任职，所以他在挟天子以后，就经常地写信给那些朝廷曾经想任用的人，包括很多已经在其他地方任职的人。当这些人来到后，曹操又因为这些人召来其他人，如荀彧推荐郭嘉。对于其他诸侯前来出使朝廷的人，曹操也极尽拉拢之能事，或给他们授官，或给他们许愿，如陈登、韩嵩、张肃等等。至于从对手方面主动归依过来的人，曹操更是马上任用，毫不吝啬封赏。即便是靠武力征服了一方诸侯，对于他们的属官，曹操也是尽量聘用，除非其人自己宁死不从。

    孙策其人英勇善战，借得袁术一千兵马横行江东如摧枯拉朽，真正是“横扫千军如卷席”。但这个人对于人才的渴望也是丝毫不让于人。比如他见了周瑜用了张昭就拉着“升堂拜母”，又因为他们得到了更多的人才。史书说孙策：“收合士大夫，江淮间人咸向之。”还说他“善于用人，是以士民见者，莫不尽心，乐为致死。”尽管如此，但孙策还是留下遗言对孙权说：“举贤任能，各尽其心，以保江东，我不如卿。”

    孙权接过江东基业，除了继续任用父亲时期的老将程普、黄盖，哥哥的骨干周瑜、张昭，还“招延俊秀，聘求名士”，得到了鲁肃诸葛瑾等人，还大量选拔青年将领和当地豪族的年青才俊，也无愧于哥哥说他能够“举贤任能”。

    刘备其人以仁义著称，不管在哪里都是要“厚树恩德，以收众心”，所以他在天下有了一个好名声。在他离开荆州时，出现了“荆州人多归”，有十万民众随其行动的盛况。但这种“以人为本”的政治理念，还必须要有相应的组织人事制度（人才政策）作为保障，否则，这种理念会因为无从落实从而成为空泛之论。比如说刘备向江陵撤退，走的时候带着十万民众，但曹操五千军队赶上来，这些人马上就不属于他了。说到底，并不是这些人不重要，而是这些人是既没有组织也没有领导核心，而这时候的刘备，只好是带着十几个人仓皇出逃，“以人为本”这时候又跑到哪儿去了？关键时候你不是还得先保自己命嘛！

    刘备年轻时“好结交豪侠”，这似乎决定了他日后的用人观念，即注重的是“人众”而不是人才。这样的做法让他可以迅速东山再起，却也造成了他的屡战屡败。刘备也曾经是早期的一方诸侯，但他在荆州之前，手下又有多少当世优秀人才？武将当中倒是有关羽、张飞两个顶尖人物，可是，能做战略谋划和镇守一方的军政型人员却一个也没有。不是他没有遇到这样的人，而是这样的人从他的面前错过了，前者如陈群，后者如陈登、田豫。纵观刘备的人才政策，有点儿“姜太公钓鱼愿者上钩”的意味，虽然来者不拒，但也缺乏主动性。尤其是，刘备既没有系统性的计划，也没有重金（官位）“购求”，所以，即便是有了一方土地，他也守不住。最典型的当属荆州，一个江夏太守黄祖能够挡住孙氏兄弟两位王者多年的进攻，而刘备的江南四郡却在短时间内失去。看看他在荆州都得到了些什么人就知道了，魏延、杨仪是日后成长起来的，除此之外，武将有一个黄忠，剩下的都是“中材之人”，少有拔尖者。诸葛亮和庞统被称为“卧龙”和“雏凤”，刘备在荆州住了多年，应该知道这两人的才名，但刘备对这两人开始同样是无所谓。诸葛亮是徐庶推荐的，刘备是怎么说的呢？刘备说：“君与俱来”。意思是你叫他来吧。是徐庶说这样的大才之人是不可“屈致”的，还说了“枉驾屈尊”的话，这才去了。一上去就是一种居高临下的架势！这要是换作曹操或者孙策，恐怕早就说，“我本来不敢劳烦您，是天下需要您”之类的话了。庞统就不多说了，当了个耒阳县令还被免了官。

    到了益州这种状况也没有改变，除了法正、李严这两个主动投降的，其他的人也不过是刘璋投降后收编过来的，真不知道刘备主动招揽过谁！

    总起来看，刘备虽然有“三顾茅庐”诚聘诸葛亮的美誉，但这样的招聘却难以掩盖他人才政策的弊端，概括起来说就是，这是点招而不是普招，或者说，定点招聘的华丽却难以掩盖他的人才政策的尴尬。至少可以说，这种人才政策是很不完善的。后来伐吴刘备要“御驾亲征”，我们换一个角度考虑一下，他如果不自己挂帅，蜀汉国的统兵大将能够用谁？所以说，这种用人的尴尬反映的是人才政策的缺陷。